יובל שדה: חודשה ישיבת הממשלה על התקציב
שבבים, טילים ומיליארדים: טראמפ עוצר את הסנקציות, הקרמלין חוגג
הבית הלבן לא הטיל אף סנקציה חדשה נגד מוסקבה מאז ינואר, בזמן שחברות עוקפות את המגבלות ומזינות את הקרמלין
ולדימיר פוטין מוחא כפיים בפורום הכלכלי בסנט פטרסבורג 2025 צילום: צילום מסך, פייסבוק פוטין, 23 ביוני 2025
מאז חזר דונלד טראמפ לבית הלבן בינואר, ארצות הברית לא הטילה אף סנקציה חדשה על רוסיה בשל המלחמה באוקראינה. תחקיר שפורסם בניו יורק טיימס מגלה כי ממשל טראמפ אף הסיר או הקל חלק מהגבלות שהיו בתוקף. במקביל, חברות בסין ובהונג קונג מזינות את רוסיה בשבבים, חלקי טילים, ציוד צבאי ומזומנים, בלי הפרעה של ממש.
לפי ניתוח נתונים שביצע העיתון, לא הוכרז יעד סנקציות חדש מאז תחילת השנה. זאת לעומת אלפי סנקציות שהטיל ממשל ביידן בשנים הקודמות, בעיקר בתחומי נשק, טכנולוגיה, אנרגיה ובנקאות. לקראת סוף כהונתו, ביידן אף הגביר את הלחץ והכפיל את קצב הפעולה.
בתחקיר נחשף כי יותר ממאה ושלושים חברות במזרח אסיה מפרסמות כיום רכיבים מתקדמים לשוק הרוסי. רבות מהן פועלות בגלוי, ללא כל סנקציה. אחת הבולטות היא HK GST Limited, שהוקמה לאחרונה ומציעה רכיבים קריטיים לטילים מדגם אחד אפס אחד, ששימשו לאחרונה בתקיפה קטלנית על קייב.
בדיקת אתר ודומיין מצביעה על קשר בין החברה לרשת הכוללת את ChipsX מסינגפור ואת Carbon Fiber Global מסין. כל החברות הוקמו בשנים האחרונות, וכולן מקשרות עצמן לתחום רחפנים, אלקטרוניקה ורכיבים צבאיים. חלקן, לפי נתוני סחר, כבר סיפקו מוצרים לרוסיה בניגוד להוראות היצוא האמריקניות.
מומחים מזהירים כי ללא תחזוקה שוטפת, אפקט הסנקציות נשחק במהירות. “כדי לא לזוז אחורה, אתה חייב לרוץ כל הזמן”, אמרה אלינה ריבאקובה ממכון פיטרסון. “החברות האלה הן תגובה ישירה לרפיון האמריקני”.
לצד ההימנעות מרוסיה, טראמפ דווקא הגביר סנקציות בזירות אחרות. בחודשים האחרונים הוטלו מאות הגבלות חדשות על איראן, גורמים פליליים וגורמים משפטיים בינלאומיים. אך בכל הנוגע לקרמלין, הקו האמריקני נותר רך ואפילו מקל.
באפריל, הסיר משרד האוצר את שמה של קרינה רוטנברג, אשתו של מקורבו של פוטין בוריס רוטנברג, מרשימת הסנקציות. המהלך לא לווה בהסבר. מחלקת המדינה מסרה כי אין מדובר בצעד הקשור למהלכים דיפלומטיים, אך לא סיפקה מידע נוסף.
בחודש פברואר נסגר צוות קלפטו קפצ’ר, היחידה הפדרלית שאיתר נכסים של אוליגרכים רוסים ברחבי העולם. היחידה פעלה בשיתוף רשויות אמריקניות ואירופאיות והצליחה להחרים נכסים בשווי מיליארדים. מאז כניסת טראמפ לתפקיד, היחידה פורקה בשקט, והפעילות הועברה לתחומים אחרים.
במקביל, רוסיה לא נכללה ברשימת מכסי הייבוא שהוכרזו ביום השחרור. לפי נתוני הלשכה האמריקנית לסטטיסטיקה, בשנת אלפיים עשרים וארבע ייבאה ארצות הברית מרוסיה סחורות בשווי של יותר משלושה מיליארד דולר – יותר ממה שיובא ממצרים או מיוון.
האיחוד האירופי נותר בזירה ככוח הסנקציות העיקרי, אך גם שם הגישה מתונה יותר, במיוחד כלפי חברות במדינות שלישיות שמעבירות מוצרים לקרמלין. לפי הטיימס, הפער בין מספר הסנקציות שמטילה ארצות הברית לאלו של אירופה מצטמצם במהירות.
בקונגרס האמריקני מתגבשת יוזמה חדשה. הצעת חוק דו מפלגתית שמובילים לינדזי גרהאם וריצ’רד בלומנטל קוראת להטיל מס של חמש מאות אחוזים על מדינות שממשיכות לרכוש אנרגיה מרוסיה – בראשן סין והודו. היוזמה זוכה לתמיכה רחבה, אך גם לביקורת מצד מומחים, המזהירים מהשלכות על השווקים.
בלומנטל שב לאחרונה מביקור בקייב. לדבריו, “האוקראינים נמצאים בנחיתות קשה. הם מבקשים מאיתנו לתקן את חוסר האיזון. ואנחנו יכולים. זאת ההזדמנות שלנו”.
