פסטיבל הסיגרים השנתי בקובה בוטל בעקבות הפסקות חשמל תכופות ומחסור בדלק ברחבי המדינה, בצל אמברגו הנפט שהטיל עליה נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. יצרנית הטבק Habanos S.A הודיעה על דחיית הפסטיבל, אך בהצהרה לא הופיע מועד חלופי.
"סנקציות לכל": היועצת המשפטית שמסרבת לרכך את חוק הגיוס
יועמ"שית ועדת החוץ והבטחון, עו”ד מירי פרנקל-שור, מסרבת לרכך את הסנקציות - ומתעקשת על חוק שיעמוד במבחן בג”ץ
בחורי ישיבות בלשכת הגיוס צילום: פלאש 90
משבר הגיוס שב ומטלטל את הקואליציה, אך בניגוד לסבבים קודמים, מוקד הכוח איננו רק פוליטי. בטור שפורסם הבוקר ב”ידיעות אחרונות”, מצביע הפרשן יובל קרני על דמות מפתח אחת שמחזיקה בידיה, הלכה למעשה, את גורל החוק: היועצת המשפטית של ועדת החוץ והביטחון, עו”ד מירי פרנקל-שור.
לפי הדיווח, לאחר תקופה שבה נדמה היה כי מתקיים דיאלוג פורה בין הסיעות החרדיות לבין יו”ר הוועדה בועז ביסמוט, התברר כי הנוסח המתגבש אינו עומד בדרישות המשפטיות. המשמעות: אי־אפשר להתקדם ללא תיקונים מהותיים.
במוקד המחלוקת עומדת עמדתה הנחרצת של פרנקל-שור כי חוק הגיוס חייב לעמוד בעקרונות שקבע בג”ץ בשנים האחרונות, ובראשם עקרון השוויון בנטל והטלת סנקציות אפקטיביות. בשיחות סגורות, כך לפי קרני, היא מבהירה כי לא תחתום על נוסח שייפסל בבית המשפט.
לצידה ניצבת היועצת המשפטית של הכנסת, עו”ד שגית אפיק, המעניקה גיבוי מלא לעמדתה. גורמים בכנסת מדברים על לחצים כבדים המופעלים מאחורי הקלעים אך מדגישים כי השתיים אינן ממצמצות.
אחד הסעיפים הרגישים ביותר נוגע למנגנון הסנקציות. בעוד הסיעות החרדיות מבקשות לצמצם או לרכך את ההשלכות על מי שלא יתגייסו - פרנקל-שור מתעקשת על מודל המכונה בדיוני הוועדה “סנקציות לכל”. כלומר: גם אם היעדים הכלליים יושגו, מי שלא יעמוד בחובתו האישית - יישא בהשלכות.
בין האפשרויות שנידונות:
• פגיעה בתקציבי מעונות
• מגבלות יציאה מהארץ
• שלילת רישיון נהיגה
• פגיעה בהטבות כלכליות שונות
גורמים חרדיים מצוטטים בטור כמי שסבורים כי מדובר בעמדה מחמירה מדי, וכי היא “נעלה” את העקרונות שנקבעו בעבר בידי יו”ר הוועדה לשעבר יולי אדלשטיין. מנגד, בסביבתה מדגישים כי מדובר בעמדה מקצועית בלבד, שנועדה להבטיח חוק יציב וחוקתי.
קרני מציין כי חרף הביקורת, קשה למצוא בכנסת מי שמטיל ספק במקצועיותה של פרנקל-שור. בניגוד לעימותים הפומביים בוועדות אחרות, יחסו של היו”ר ביסמוט כלפיה מתואר כמכבד ומאופק.
מאחורי פרנקל-שור שלושה עשורים של עבודה במשכן. סוגיית הגיוס ליוותה אותה לאורך השנים, והיא נחשבת לאחת הדמויות המנוסות ביותר בתחום החקיקה הביטחונית.
כפי שעולה מהטור, חוק הגיוס הנוכחי לא יוכרע רק במו”מ פוליטי בין הסיעות - אלא בשאלה אם יעמוד במבחן בג”ץ. במילים אחרות: גם אם תושג הסכמה קואליציונית, ללא חוות דעת משפטית תומכת - החוק עלול להיתקע.
בינתיים, הדרמה נמשכת - והעיניים נשואות לא רק לחדרי המו”מ של הפוליטיקאים, אלא גם ללשכה המשפטית של ועדת החוץ והביטחון.
