ארה"ב ומועצת השלום עוברות לשלב הבא ברצועת עזה

מועצת השלום בהובלת ארה"ב רוצה להתחיל ליישם את תוכניתה להקמת ממשל חדש ולשיקום עזה בחלקים של עזה שאינם תחת שליטת חמאס, כך מסרו בכיר במועצת השלום ושני מקורות נוספים שמעורים בפרטים לברק רביד.

ההחלטה לעבור ל-"Plan B" (תוכנית חלופית, א.ו.) בעזה התקבלה לאחר שהמאמץ לשכנע את חמאס לוותר על הנשק הכבד שלו הגיע למבוי סתום. כעת ארה"ב ומועצת השלום רוצות להתקדם ללא חמאס.

יישום תוכנית השלום בת 20 הסעיפים של הנשיא טראמפ תלוי בפירוק חמאס מנשקו, אך חודשים של שיחות עם הארגון הצביעו על מעט התקדמות. ארה"ב אמרה לישראל שבשלב זה היא אינה תומכת בחידוש המלחמה בעזה כדרך לפתור את הקיפאון במו״מ, כך אמר בכיר אמריקני. 

תוכניתו של טראמפ כוללת סעיף שמאפשר לתוכנית להתקדם באזורים שמחוץ לשליטת חמאס אם ארגון הטרור דוחה או מעכב את יישום ההסכם. צה"ל עדיין שולט ביותר ממחצית משטחה של עזה.

המשא ומתן עם חמאס על פירוז עזה כלל את הנציג הבכיר של מועצת השלום לעזה, ניקולאי מלדנוב, דיפלומטים אמריקנים ומתווכים קטארים, מצרים וטורקים. לפי התכנית שהוצגה, חמאס יוותר על הנשק הכבד שלו ועל מערכת המנהרות שלו כשלב ראשון. השלבים הבאים כללו הוצאה משימוש של נשק אישי ופירוק מיליציות, כולל כאלה הנתמכות והמחומשות על ידי ישראל.

התהליך הזה היה אמור להיות הבסיס לכך שממשלה פלסטינית טכנוקרטית חדשה תיקח על עצמה את האחריות לניהול עזה, לכך שיוקם כוח משטרה פלסטיני חדש, לכך שייפרס ברצועה כוח ייצוב בינלאומי ולכך שצה"ל ייסוג מחלקים נוספים של עזה.

אך חמאס טען שהוא לא ידון בוויתור על הנשק שלו כל עוד ישראל לא יישמה רבות מההתחייבויות שלה עצמה, כמו שמירה על הרמה המוסכמת של סיוע הומניטרי, פתיחה מלאה של מעבר רפיח והפסקת התקיפות שלה בעזה.

במסיבת עיתונאים בירושלים היום (רביעי), מלדנוב הכיר בכך שהיו הפרות של הפסקת האש מצד ישראל, אך גם הדגיש שחמאס מחזק את אחיזתו באוכלוסיית עזה "כדי להוכיח ששום דבר לא זז בלי אישורו".

"הדיפלומטיה נשארת פתוחה אך אי אפשר לבקש מאנשי עזה להמתין ללא סוף, בזמן שאותן שאלות נדונות בפעם השנייה, השלישית, הרביעית, החמישית", אמר מלדנוב בהתייחסו לשיחות עם חמאס.

"אנחנו חייבים להמשיך בשיחות, אך אנחנו גם חייבים להתקדם. אין אפשרות שלישית. יש את הסטטוס קוו שהוא אומלל ויש את האפשרות להתקדם. זו הבחירה שלפנינו", הוא אמר.

המלחמה עם איראן שאבה את תשומת הלב של ממשל טראמפ מעזה. אך תוצאות המלחמה עשויות להשפיע על המצב ברצועה בשל התמיכה הכספית והצבאית המשמעותית שחמאס מקבל מטהרן. "ככל שאיראן נחלשת יותר, כך חמאס נחלש יותר," אמר הנשיא טראמפ בריאיון לפני שבועיים.

בכירים אמריקנים וישראלים וגורמים מהמדינות המתווכות טוענים שחמאס החליט ללחוץ על הבלמים ולא לנקוט צעדים משמעותיים לפני שיהיה ברור כיצד תסתיים המלחמה. בשבוע שעבר, מלדנוב והדיפלומט האמריקני אריה לייטסטון, שמובילים את המאמץ ליישום תכנית טראמפ בעזה, נפגשו עם ראש הממשלה בנימין נתניהו כדי לדון בקיפאון מול חמאס.

התוצאה הייתה החלטה להתחיל לחשוב על תוכנית חלופית למו״מ, כך לפי שני מקורות שתודרכו על הפגישה. הצדדים הסכימו להקים קבוצות עבודה שיציגו אפשרויות לצעדים הבאים בתוך שבוע. בעוד בכירים ישראלים העלו את האפשרות של חידוש המלחמה בעזה כפתרון לקיפאון הנוכחי, ממשל טראמפ ומועצת השלום התנגדו.

"אנחנו לא חושבים שזה אינטרס של ארה"ב או של ישראל שהמלחמה בעזה תחודש. אנחנו לא חושבים שמיצינו את כל האפשרויות האחרות ליישם את תוכנית 20 הנקודות של הנשיא טראמפ," אמר בכיר אמריקני.

בשבוע שעבר, במהלך תדרוך סגור במכון וושינגטון למדיניות המזרח הקרוב, מלדנוב אמר שהתוכנית החלופית היא להתחיל ליישם את תוכנית 20 הסעיפים בחלקים של עזה שחמאס אינו שולט בהם, כך לפי מקורות שנכחו באירוע.

מלדנוב אמר שהמועצה רוצה לגרום לממשלה הפלסטינית הטכנוקרטית - שפעלה מקהיר - לעבור לחלקים הללו של עזה. היא גם רוצה להתחיל שיקום באזורים הללו ולהציב את כוח הייצוב הבינלאומי וכוח משטרה פלסטיני חדש שיחל בקרוב להתאמן במצרים.

בשלב מאוחר יותר, הממשלה הפלסטינית תעודד פלסטינים להצביע ברגליים ועבור לשם מהאזורים שבשליטת חמאס, כך אמרו המקורות.

חמאס מנסה למנוע כל ניסיון של פלסטינים לעבור לאזורים של עזה שאינם בשליטתו. לדוגמה, הוא מנע לאחרונה מפועלי בניין פלסטינים לנסוע לעיר רפיח כדי להצטרף לעבודות שיקום בהובלת איחוד האמירויות שם.

מלדנוב ולייטסטון נפגשו שוב עם נתניהו היום כדי לדון בדרך קדימה בעזה ולהדגיש את הצורך בשיתוף פעולה מלא מצד ישראל, כך לפי גורם במועצת השלום. "המסר היה שאם אנחנו רוצים להתקדם אנחנו צריכים לעבור ממצב שבו אנחנו יושבים משני צדי השולחן ומנהלים משא ומתן למצב שבו כולנו נמצאים באותו צד של השולחן," אמר הגורם במועצת השלום. ממשל טראמפ ומועצת השלום מקווים להציג בפומבי את התכנית החלופית שלהם בתחילת יוני.

"ידענו שחמאס עומד להכשיל את המאמצים שלנו ואנחנו מכירים בכך שהוא ימשיך לנסות לעשות זאת. עשינו הרבה התקדמות לעומת לפני שנה, אבל זו לא הדרך שבה רצינו שהמצב בעזה יתפתח. אף אחד לא רוצה שתי עזות. זה יהיה קשה וארוך אבל אנחנו מחויבים ליישם את תוכנית 20 הסעיפים של הנשיא טראמפ," אמר הגורם במועצת השלום.