לקראת החתימה, אלו 5 הסוגיות שיש לפתור בהסכם שלום בין איראן לארה"ב

ארצות הברית ואיראן אותתו כי הן מתקרבות לעסקה לסיום המלחמה במזרח התיכון. אך אף אחת מהמדינות לא פרסמה את פרטי העסקה האפשרית, ונכון להלילה לא ברור בדיוק למה הן הסכימו - או אם בכלל הסכימו על משהו .

בראיונות, תיארו גורמים אמריקאים ואיראניים אלמנטים בסיסיים של העסקה באופן שונה. ראוי לציין כי הם תיארו את הדיונים על עתיד תוכנית הגרעין - ועל מלאי האורניום המועשר הקיים של איראן - במונחים שונים.

הנה חמש מהסוגיות העיקריות העומדות על הפרק, והעמדות שכל צד גילה בשלב זה כפי שדווח בעיתון הניו יורק טיימס.

1. תוכנית הגרעין של איראן

הנשיא טראמפ אמר שוב ושוב כי איראן חייבת לוותר על מלאי האורניום המועשר שלה, אשר ארצות הברית וישראל חוששות כי הוא עלול לשמש לבניית נשק גרעיני. איראן התנגדה.

השאלה מה איראן תעשה עם מלאי האורניום המועשר שהיא מחזיקה. גורם אמריקאי אמר כי ארצות הברית ואיראן הסכימו עקרונית על הסכם שיכלול התחייבות מצד טהרן להיפטר מהאורניום המועשר ביותר שלה. המנגנון לסילוק עדיין נמצא במשא ומתן, אמר הגורם. שאלה נוספת היא האם איראן תוכל להמשיך להעשיר אורניום בעתיד.

איראן סירבה בתחילה לכלול כל הסכם על האורניום המועשר שלה בשלבים הראשוניים של העסקה. שלושה בכירים איראנים, שדיברו בעילום שם, אמרו לניו יורק טיימס ביום שבת כי כל ענייני הגרעין ייסגרו במשא ומתן תוך 30 עד 60 יום.

2. שליטה על מצר הורמוז

לפני שארצות הברית וישראל החלו במלחמה נגד איראן ב-28 בפברואר, המצר היה פתוח, ומשלוחי נפט וגז זרמו בחופשיות דרך נתיב המים החיוני.

לאחר תחילת המלחמה, איראן סגרה למעשה את המיצר על ידי תקיפת ספינות מסחריות ועצירת התנועה, מה שגרם לעלייה חדה במחירי האנרגיה ברחבי העולם. באפריל הטילה ארצות הברית מצור ימי על נמלי איראן ועל ספינות הקשורות לאיראן ברחבי העולם. כעת, איראן מנסה לבסס את שליטתה על המיצר על ידי גביית תשלום עבור המעבר.

אז שאלה גדולה אחת היא האם איראן תפתח מחדש את המיצר. שאלה נוספת היא האם ארצות הברית תסיים את המצור שלה.

מאמציה של איראן למסד את שליטתה בנתיבי המים ולהפיק ממנה רווחים מפרים את החוק הבינלאומי ואת כללי הספנות, האוסרים גביית תשלום עבור מעבר בטוח בנתיבי מים בינלאומיים.

גורמים איראניים אמרו כי במסגרת העסקה המוצעת, איראן תאפשר לספינות לעבור דרך המצר ללא תשלום - לעת עתה ארצות הברית תצטרך להסיר את המצור שלה.

3. נכסים איראניים מוקפאים

איראן רוצה לשחרר נכסים שהוקפאו בחשבונות בחו"ל באמצעות סנקציות בינלאומיות ארוכות טווח. האיראנים אומרים שהעסקה המוצעת תשחרר נכסים כאלה בשווי 25 מיליארד דולר.

בשלב זה, ארה"ב אינה מציעה להפשיר אף אחד מנכסי איראן, אמר גורם אמריקאי לכתבים ביום ראשון, אך הגורם אמר שארצות הברית הבהירה שהיא מוכנה להתחיל בתהליך זה אם איראן תעמוד בהתחייבויותיה הגרעיניות. הגורם סירב לפרט אילו או כמה נכסים יופשרו.

טראמפ מתח ביקורת על הנשיא לשעבר ברק אובמה, אפילו בשבועות האחרונים, על כך ששחרר 1.7 מיליארד דולר בנכסים איראניים מוקפאים בשנת 2015 במסגרת העסקה שממשלו חתם, אשר השעתה את רוב פעילותה הגרעינית של איראן. טראמפ פרש מההסכם הזו בשנת 2018.

4. ארגוני טרור הנתמכים על ידי איראן

איראן תומכת במיליציות טרור ברחבי האזור. החזקה שבהן היא חיזבאללה בלבנון. ישראל וחיזבאללה המשיכו להילחם בשבועות האחרונים למרות הפסקת אש רשמית בלבנון.

השאלה הגדולה כאן היא האם העסקה המוצעת תעצור את הלחימה. שאלה נוספת היא האם איראן תרסן את שליחיה האזוריים האחרים.

האיראנים אומרים כי על פי ההסכם המוצע, הלחימה תופסק בכל החזיתות, כולל בלבנון. האמריקאים לא הזכירו את חיזבאללה כחלק מההצעה.

עם זאת, ראש הממשלה נתניהו אמר בהצהרה ביום ראשון כי שוחח עם הנשיא טראמפ בלילה הקודם, אשר "אישרר מחדש את זכותה של ישראל להגן על עצמה מפני איומים בכל חזית, כולל בלבנון".

5. הטילים הבליסטיים של איראן

ישראל ומדינות המפרץ בעלות ברית של וושינגטון נמצאות בטווח הטילים הבליסטיים של איראן, ולכן מלאי הטילים של איראן מהווה בעיה מרכזית, במיוחד עבור ישראל.

בתחילת המלחמה, ממשל טראמפ אמר כי איראן תצטרך לוותר על ייצור הטילים או להגביל את טווח השיגור שלהם. אך העסקה הנידונה כעת אינה מתייחסת למלאי הטילים של איראן, אמר גורם אמריקאי לכתבים ביום ראשון.

בישראל יתאכזבו מכל עסקה שלא תכלול השהיית ייצור טילים. נתניהו אמר בהצהרתו ביום ראשון שהוא וטראמפ נותרו שותפים במטרה למנוע מאיראן להשיג נשק גרעיני, אך אנליסטים פוליטיים ציינו כי עסקה זו הנידונה כעת עלולה להיות רחוקה מלהשיג את מטרותיה של ישראל.

מחלוקת בלתי פתורה בנוגע לטילים עלולה לזרוע את הזרעים ללחימה עתידית אם ישראל תפעל לחסל את יכולות הטילים של איראן בכוחות עצמה.